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最低生活保障指南

发布时间:2019-10-09 23:52:56

  最低生活保障指南

  一、城市居民最低生活保障受理条件和发放程序

  (一)保障对象:

  根据国务院颁布的《城市居民最低生活保障条例》,凡持有非农业户口的家庭成员人均收入低于当地城市低保标准的城市困难居民,无论其年龄、职业、健康状况如何,是否在城镇居住,所在单位何种性质都应纳入当地城市居民最低生活保障范围。

  (二)保障标准:

  2008年,我市城市居民最低生活保障的标准为每人每月280元;对低于280元以下的城市贫困居民,补足到该标准。

  (三)申请程序:

  1、按照属地管理原则,由户主本人向户籍所在地社区居委会提出书面申请,并出具共同生活家庭成员的户籍、收入状况等证明材料,填写《句容市城市居民最低生活保障对象审批表》;

  2、社区居委会受理申请后,对申请人的家庭成员的户籍、收入状况进行调查取证,认为符合条件的,在社区的公共场所张榜公布;并将申请表和相关证明材料一并报送镇人民政府或社区办;

  3、镇人民政府或社区办对接到的申请表和相关证明材料进行审核,认为符合条件的,在政府公示栏内张榜公布,并签署审核意见后报送市民政局;

  4、市民政局对上报材料进行审查后,签批审核意见,发放《句容市城市居民最低生活保障金领取证》。并对享受低保待遇的城市居民的家庭收入情况定期核查。对不符合条件的或者经公示有异议并经调查核实确认不符合条件的对象,应当通知申请人,并说明理由。

  (四)审批时限:

  市民政局自接受申请人提出申请之日起,30日内办结审批手续,但公示所需时间不计在期限内。

  二、农村居民最低生活保障受理条件和发放程序

  (一)保障对象:

  凡常年居住在本市农村、且具有本市户口,上年度家庭年人均收入低于本市农村低保标准的农村居民,均可申请享受农村低保待遇。

  符合农村低保标准的农村居民,其家庭成员中有下列情形之一的,也应列为保障对象:

  1、夫妻一方为本市农村常住居民,其配偶及子女非本市居民户口,但在现居住地定居两年以上的;

  2、因到外地读书户口迁出本市,在读书期间的;

  3、有本市城市居民户口,但与家庭成员常住在本市农村的;

  (二)保障标准:

  2008年,我市农村居民最低生活保障的标准为每人每月160元;对低于160元以下的农村贫困居民,补足到该标准。

  (三)申报和审批程序:

  1、申请享受农村低保待遇,按属地管理原则,以家庭为单位,由户主向户籍所在地的村民委员会提出书面申请(市内人户分离的,由户口所在地村民委员会出具家庭基本情况及家庭收入状况的证明,由户主向居住地村民委员会申报)。

  2、村民委员会受镇人民政府的委托,承担受理本村村民低保的申请,并对提出申请家庭的有关情况进行调查核实,情况属实并符合保障条件的,在申请户居住地的村务公开栏内张榜公布7日,征求群众意见。对有疑难问题或有争议的申请户,要通过群众评议,对无异议或者评议通过的,填写《句容市农村居民最低生活保障对象审批表》,由村民委员会在审批表上签署初审意见并加盖公章后,与相关材料一并报镇民政办公室。

  3、镇民政办公室对村委会上报的申请材料进行认真核实,在进行入户调查核实后,在镇政府政务公开栏内将申请人情况张榜公布7日,对群众有异议的,应及时核实处理;对确认符合申请条件的家庭,在审批表上签署审核意见并加盖镇人民政府公章后将申请材料上报市民政局。

  4、市民政局对镇民政办公室上报的材料进行审查,并进行必要的入户抽查,对符合条件的给予批准,核发农村低保金,填写《农村居民最低生活保障金领取证》,并委托所在镇民政办公室向其发放《农村居民最低生活保障金领取证》,对经审查不符合条件的,应当书面通知申请人,并说明理由。

  (四)提交材料

  1.申请书;

  2.户口簿、应领取身份证的家庭成员的身份证复印件;

  3.家庭成员收入证明;

  4.患重病者提供镇级以上医院出具的有效病情证明;

  5.残疾人提供残疾证复印件;

  6.丧失或基本丧失劳动能力的人员需出具合法有效的鉴定证明;

  7.在外务工人员,需提供务工单位出具的收入证明;

  8.领取经济补偿金、安置费和生活补助费的协议书;

  9.有关赡养、扶养、抚养的协议书或裁决文书等相关证明材料;

  10.民政管理部门指定需要提供的其他材料。

  (五)有下列情形之一的人员家庭,暂不列入保障范围:

  1、具有正常劳动能力,无正当理由拒绝劳动的;

  2、依法具有赡(抚、扶)养关系,而赡(抚、扶)养人有能力,但未履行赡(抚、扶)养义务的;

  3、家庭生活水平明显高于本市最低生活保障标准的;

  4、申请前一年内有赌博、吸毒、嫖娼等违法行为之一的;

  5、违反计划生育规定的家庭经群众评议不予通过的;

  6、家庭外出务工人员不提供务工收入证明的;

  7、拒绝配合管理审批机关及村民委员会调查或提供虚假收入证明的;

  8、采取规避法律(法规)行为造成无经济来源,生活困难的人员;

  9、市农村低保主管部门规定的其它情形。

  咨询部门:句容市民政局救灾救济科

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